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        四川省2013年就明確下文要求省內(nèi)醫(yī)院在藥品招標(biāo)采購(gòu)中要保證確定比例的本省采購(gòu)量，并制定了獎(jiǎng)懲辦法。四川集中勸退外省藥企投標(biāo)，這種明確違反招標(biāo)法和基本藥物制度政策的做法引起了外省藥企和業(yè)界的普遍反對(duì)和擔(dān)憂。
       中投顧問(wèn)醫(yī)藥行業(yè)研究員許玲妮指出，多數(shù)地區(qū)在藥品招標(biāo)時(shí)都是先考慮本省藥企的產(chǎn)量規(guī)模，首先滿足本省的藥企的需求后，再把剩余份額交由其他省份的藥企自由競(jìng)爭(zhēng)。四川是制藥大省，制藥工業(yè)在全省工業(yè)中占有重要地位，所以在藥品招標(biāo)的過(guò)程中地方保護(hù)主義格外引人注目。 建立全國(guó)統(tǒng)一的、公開(kāi)透明的藥品招標(biāo)市場(chǎng)，可以說(shuō)是本輪醫(yī)改成功與否的一個(gè)重要任務(wù)，因?yàn)樗P(guān)系著作為醫(yī)改根本性舉措的基本藥物制度能否順利建成實(shí)施。現(xiàn)在醫(yī)改要求切斷以藥養(yǎng)醫(yī)的鏈條，公立醫(yī)院的資金缺口一部分是靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，另外一部分要靠本省財(cái)政補(bǔ)貼。如果本地制藥工業(yè)的稅收不能增長(zhǎng)，當(dāng)?shù)刎?cái)政肯定會(huì)感覺(jué)負(fù)擔(dān)加重。地方政府因?yàn)樗叫谋Ｗo(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，讓本省競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品脫穎而出占領(lǐng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，企業(yè)有了好處也能貢獻(xiàn)更高的稅收，在當(dāng)前地方政府“缺錢”的形勢(shì)下，地方保護(hù)愈演愈烈。 國(guó)內(nèi)藥品統(tǒng)一市場(chǎng)的建立，關(guān)系著醫(yī)改的成敗和所有國(guó)人的長(zhǎng)久醫(yī)療保障。招標(biāo)就是為了引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不應(yīng)該使用行政手段干預(yù)，而且在藥品流通市場(chǎng)搞地方保護(hù)主義，這違背了國(guó)家政策。藥品招標(biāo)采購(gòu)中的地方保護(hù)主義分割了全國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng)，不僅阻礙了產(chǎn)品的正常競(jìng)爭(zhēng)和流通，也阻礙了醫(yī)改的進(jìn)程。