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發布時間：2012-05-03 瀏覽次數：710
4月27日，省政府在南昌召開全省深化醫藥衛生體制改革工作會議，全面貫徹落實全國深化醫藥衛生體制改革工作會議和李克強副總理重要講話精神，總結三年醫改進展成效，進一步明確“十二五”時期醫改思路原則，部署今年全省醫改目標任務。省委常委、常務副省長、省醫改領導小組組長凌成興出席會議并作重要講話。副省長、省醫改領導小組副組長謝茹主持會議。省發改委主任、省醫改辦主任許愛民，省發改委副主任、省醫改辦副主任熊毅參加了會議。
凌成興充分肯定了三年醫改取得的明顯成效，他說，三年來，全省上下按照黨中央、國務院的重大決策和省委、省政府的工作部署，緊緊圍繞保基本、強基層、建機制，扎實推進五項重點改革，實現了階段性目標，發生了六個重大變化。一是人民群眾基本醫療保障發生了重大變化。建立了覆蓋全省城鄉居民的基本醫療保障制度。二是基層“以藥養醫”的狀況發生了重大變化。三是基層醫療衛生能力建設發生了重大變化。四是基層醫療衛生機構的服務導向發生了重大變化。五是公共衛生服務項目發生了重大變化。改善了一大批城鄉困難患者的生存生活質量。六是醫患雙方關系發生了重大變化。
凌成興明確了“十二五”時期我省醫改基本思路。主要是“三個堅持、三個轉變、三個突出”。三個堅持：即堅持改革的理念、原則、路徑不動搖。三個轉變：即把握改革的方向、方式、方法不疑惑，一是從打好基礎向提升質量轉變。二是從形成框架向制度建設轉變。三是從試點探索向全面推進轉變。三個突出：即突出改革的重點、熱點、難點不松勁。重點是健全全民醫保體系，熱點是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，難點是推進公立醫院改革。同時，指出“十二五”醫改深化改革的三大主攻任務，健全醫保、規范醫藥、創新醫療。
凌成興強調，要扎實推進2012年醫改的重點任務。（一）突出健全體系，進一步落實深化基本醫保制度建設的新目標。重點做到“三提高、一推進”。一是提高醫保覆蓋水平。全省基本醫保參保參合率穩定在95%以上，城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用支付比例分別達到70%以上和75%左右，政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到每人每年240元。二是提高醫療保障水平。一要加大重特大疾病救助力度；二要積極探索建立重特大疾病保障機制。三是提高管理服務水平。四是推進支付方式改革，積極推行按病種付費、按人頭付費、總額預付等。（二）突出新機制運行，進一步落實鞏固基層醫改成果的新要求。重點做到“三個強化”。一是強化基本藥物制度建設。將基本藥物制度擴大到村衛生室。二是強化基層醫療衛生機構綜合改革。三是強化基層服務能力建設。（三）突出服務供給，進一步落實推進公立醫院改革的新任務。重點做好三件事。一是主推縣級醫院改革。在13所縣級醫院開展改革試點。二是推行便民惠民措施。三是積極鼓勵社會力量辦醫。（四）突出提升質量，進一步落實推進公共衛生服務均等化的新項目。重點做好三項工作。一要繼續實施基本公共衛生服務項目，完善評估考核辦法，著力提高服務質量、居民知曉率和滿意度。二要建立重大公共衛生服務項目遴選、儲備、保障和常態管理機制，推進重大公共衛生服務項目實施，形成項目實施的長效機制。三要逐步提高人均基本公共衛生服務經費標準。今年財政投入人均25元，到2015年要提高到人均40元。
會上，省發改委主任、省醫改辦主任許愛民代表省醫改辦與各設區市醫改領導小組簽訂了《深化醫藥衛生體制改革2012年度主要工作任務責任書》。省編辦、發改、衛生、財政、人保、藥監等六個部門的主要負責同志結合本系統的醫改工作職責，就貫徹落實會議精神作了發言，贛州、鷹潭、上饒市政府的負責同志分別作了經驗介紹。
各設區市政府常務副市長、分管衛生工作的副市長，市編辦、發改委（醫改辦）、衛生局、財政局、人力資源和社會保障局、食品藥品監管局主要負責同志，省醫改領導小組全體成員以及省醫改主要實施部門業務處室負責同志等共150多人參加會議。
